הנחיות והוראות בטיחות לביצוע עבודות באתרי חברת נמלי ישראל
1. על הקבלן לקיים את כל הוראות הבטיחות עפ"י כל דין, לרבות עפ"י פקודת הבטיחות בעבודה (נוסח חדש) התש"ל 1970 התקנות והכללים על-
פיה, עפ"י פקודת הנמלים (נוסח חדש), תשל"א -1971. כמו כן על הקבלן לחתום על הצהרת הבטיחות בנספח א' לנוהל זה - טרם תחילת
עבודתו בנמל.
2. כמו כן על הקבלן להקפיד על קיום:
2.1 תקנות פרקים שנים עשר, שלושה עשר וארבעה עשר בתקנות הנמלים.
2.2 כללי הבטיחות בעבודה (נמלים ואניות בנמלים) - 1947.
2.3 תקנות הבטיחות והבריאות שהוצאו מכח פקודת הבטיחות בעבודה פרק ה' סימן ט'.
3. מבלי לפגוע בכלליות האמור בסעיפים 1 ו-2, הקבלן אחראי לכך שכל עובדיו וקבלני המשנה מטעמו יקיימו את הנחיות והוראות הבטיחות.
4. כל המכונות, ציוד ורכב שבשימוש הקבלן יהיו מוגנים כחוק ובעלי אישור של בודק מוסמך לפי הענין, או כל רישוי אחר לרבות של משרד התחבורה.
5. יש להשתמש בציוד מגן אישי כקבוע בתקנות לרבות בגדי מגן, נעלי בטיחות, כובע מגן ואפוד זוהר – כציוד מגן אישי בסיסי חובה – לעבודה
באניות, ברציפים ובשאר השטחים התפעוליים ובשאר המקומות המתחייבים לפי האמור בתקנות הבטיחות בעבודה (ציוד מגן אישי), התשנ"ז1997
6. חובה על הקבלן לגדר את שטח העבודה היבשתי ולסמן באמצעות שלטי אזהרה כל אתר עבודה בו קיים סיכון בטיחות לרבות עבודה על מנופים.
תחום הגידור וצורתו - תתואם עם ממונה הבטיחות בנמל, ועם מנהל האתר או בא כוחו במידה והעבודה מבוצעת באתר אחר של חנ"י. כמו כן,
חובה על הקבלן לדווח כחוק לאגף הפיקוח על העבודה – על מינוי מנהל עבודה כחוק טרם תחילת העבודה.
7. נהיגה ברכב ו/או הפעלת מתקן של הקבלן או של הנמל תיעשה על ידי בעל רשיון מתאים על פי חוק.
8. אין לשוטט בשטחי הנמל או באתר אחר של חנ"י שלא במסגרת ביצוע העבודה. יש לשאת בכל עת את אישור הכניסה לנמל בצמוד לתעודה מזהה.
9. יש לשמור על נקיון שטח העבודה בכל עת ולאסוף כל כלי העבודה וכל חומר עם סיום העבודה.
10. אין לטפל במערכת נעה או כלי נע לפני שנבדק שאספקת החשמל נותקה.
11. אין להשתמש ללא רשות ממנהל הנמל או בא כוחו בכל ציוד של הנמל.
12. אין להשתמש בחשמל או במים של הנמל ללא אישור מהנדס החשמל או מהנדס הבינוי של הנמל, בהתאמה.
13. אין להעסיק בעבודה נערים שגילם מתחת לגיל 18 שנה.
14. בכל מקרה בו נגרם נזק לציוד או מתקן של הנמל, יש לדווח על כך למפקח ולראש המחלקה האחראי בנמל.
15. אם לצורך ביצוע העבודה יש להשתמש בחומרים מסוכנים/רעילים/נפיצים, יש להודיע על כך לממונה על הבטיחות ולקבל אישורו מראש.
16. אין להבעיר אש או לעבוד באש גלויה בשטח הנמל ללא קבלת אישור מראש מהממונה על הבטיחות בנמל. בשטחי חנ"י שבהקמה – תבוצע
העבודה לאחר קבלת אישור ממנהל העבודה באתר.
"אש גלויה" - כל עבודה העלולה לגרום לגיצים באזורי העבודה לרבות ריתוך, שפשוף מתכת במתכת, חיתוך מתכת במשור חשמלי, השחזה.
17. עבודה בגובה
17.1 עבודה בגובה – עבודה בגובה העולה על 2 מטר ממפלס נמוך יותר אשר אליו עלול העובד ליפול במהלך עבודתו מהמפלס בו הוא נמצא.
17.2 אין לבצע עבודה בגובה אלא אם העובד הודרך על פי תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז – 2007 על ידי מדריך מוסמך
לעבודה בגובה, והעובד מחזיק באישור תקף לעבודה בגובה לפי התקנות שהוזכרו לעיל.
17.3 בעת עבודה בגובה – על העובד להיות רתום ברתמת בטיחות המעוגנת היטב לבימת העבודה.
17.4 בשעת הצורך לביצוע עבודה על תורן, לא תבוצע העבודה אלא אם המטפס מחזיק באישור תקף של "מטפס תרנים" שהוצאה ע"י מוסד
מוסמך לכך ע"י אגף הפיקוח על העבודה.
18. ריתוך
18.1 אין לרתך בשטח היבשתי של הנמל ללא אישור מנהל הנמל או בא-כוחו. באם הפעילות מבוצעת בתחום חנ"י ולא בתוך גדר הנמל, יש לבקש
את האישור ממנהל האתר או בא כוחו ואם האתר בשלבי הקמה ואין לו מנהל – ממנהל העבודה באתר.
18.2 אין לרתך ללא הצבת מטפה לכיבוי-אש ו/או זרנוקים מתאימים המחוברים לברזי שריפה באיזור הריתוך.
18.3 יש להציב צופה אש (אדם נוסף) באיזור בו מבוצע הריתוך - כדי להבטיח מניעת הצתת חומרים דליקים באיזור.
18.4 אין לחרוג משטחי הריתוך כפי שאושר ע"י מנהל הנמל/מנהל האתר או בא-כוחו.
18.5 יש לוודא סידורי הארקה נאותים.
18.6 בגמר עבודת הריתוך יש לוודא מניעת התלקחות מחודשת.
19. אין להשאיר רכב, כלי עבודה, ציוד וכל פריט אחר על פסי הרכבת, פסי הנסיעה ותעלות החשמל של המנופים וכן בטווח של עד 2 מ' מהם.
20. יש לציית להוראות מנהל הנמל/מנהל האתר או מי שהוסמך על-ידו.
21. לפני תחילת ביצוע העבודה, על הקבלן לפנות אל ר' היחידה לבטיחות לקבלת תדרוך בנושא בטיחות ולקבל את אישורו בכתב בדבר ביצוע
התדרוך - נספח ב' בנוהל זה.
יש לפנות אל ר' היחידה לבטיחות בחנ"י בכל שאלה או בעיה המתעוררת בקשר עם יישום הוראות הבטיחות.
22. עבודות צלילה
בכל עת שנדרשת פעילות צלילה במסגרת עבודת הקבלן, לא תבוצע הצלילה אלא באישור מראש ובכתב מרב חובל הנמל. ביצוע הצלילה יהיה
בהתאם לנהלי הבטיחות של ההתאחדות הישראלית לצלילה ובהתאם לנהלי הבטיחות של החברה המבצעת את הצלילה. יש להקפיד על מילוי
דרישות הבטיחות הכלולות בדו"ח ועדת שמגר מתאריך 3.7.2001. כמו כן על הקבלן להקפיד על האמור בנספח נוסף לחוזה זה אשר דן בבריאות
הצוללים.
23. עבודות באסבסט
23.1 עבודות פירוק אסבסט, טיפול בו, אריזתו ופינויו – תבוצענה באחריות הקבלן
בהתאם לתקנות הבטיחות בעבודה (גיהות תעסוקתית ובריאות העובדים באבק
מזיק), התשמ"ד – 1984, ובהתאם להנחיות "הוועדה הטכנית לאבק מזיק" של
המשרד להגנת הסביבה ומשרד התמ"ת אשר עניינן: "הנחיות הוועדה הטכנית
לאבק מזיק בעניין עבודות בנייה, פירוק והריסה של מוצרי אסבסט-צמנט
במבנים כפי שמעודכנות מעת לעת.
23.2 הקבלן החתום על חוזה זה יוודא כי טרם העבודה באסבסט – תוגש תכנית
מפורטת לביצוע העבודה באסבסט מטעמו – לאישור הוועדה הטכנית
באמצעות הקבלן/מפקח מורשה לעבודות באסבסט מהוועדה לאבק מזיק.
התכנית תוגש בהתאם לטפסים שנקבעו. לא תבוצע כל עבודה באסבסט באתר
כל עוד לא נתקבל אישור בכתב של הוועדה לאבק מזיק לעבודה המבוקשת.
23.3 הקבלן החתום על חוזה זה יוודא מיגון עובדיו באסבסט בהתאם להנחיות
הוועדה הטכנית, ביצוע ניטור תעסוקתי וסביבתי באתר העבודה לפי ההנחיות,
פירוק לוחות האסבסט, אריזתם, פינויים והובלתם לאתר פסולת מאושר
לאסבסט על ידי המשרד להגנת הסביבה על פי ההנחיות הנ"ל.
23.4 הקבלן החתום על חוזה זה – ימציא למפקח מטעם חברת נמלי ישראל את
האישורים בכתב של אתר הפסולת המאושר – על קבלת לוחות האסבסט.
24. תיאום עם גורמי נמל תפעוליים
על הקבלן לתאם מראש ובכתב על פי נהלי הנמל לפני כל כניסה לשטח תפעולי כי ראש המחלקה בנמל הנוגע לסוג הפעילות – אישר מראש
את כניסת הקבלן ועובדיו לשטח.
25. פעילות הקבלן בים בתחום הנמל
על הקבלן לקבל אישור מראש ובכתב מרב חובל הנמל לכל פעילות בתחום מימי הנמל.
26. תדירות התדרוך:
26.1 קבלן שירות בחוזה שנתי - יתודרך לפחות פעם בשנה.
26.2 קבלן בעבודות מזדמנות בנמל - יתודרך לפחות פעמיים בשנה.
27. שיטת התדרוך:
27.1 על הקבלן לקיים מפגש ראשוני עם מזמין העבודה: מפקח מטעם חנ"י ו/או מנהל עבודה של הנמל לקבל אישור לתחילת העבודה.
27.2 בעבודה מתמשכת (מעל יום אחד) על הקבלן להודיע בתחילת כל יום למזמין העבודה בנמל על הגעה לעבודה.
28. בסמכות מנהל הנמל להפסיק כל עבודה של הקבלן בתחום הנמל, במקרה של חריגה ו/או אי הקפדה על כללי הבטיחות הנדרשים.
29. במידה ובמהלך ביצוע העבודה ע"י הקבלן מתרחש מקרה מסוכן (פירוט המקרים המסוכנים - ראה נספח ג') או תאונה קטלנית, יש לדווח על כך מיידית לממונה על הבטיחות בנמל, לר' היחידה לבטיחות בחנ"י ולמפקח עבודה איזורי במשרד התמ"ת.
30. מצורפת רשימת כתובות וטלפונים לפניה במקרה חרום:
א. יחידת החרום הכוללת מרפאה וכיבוי אש, נמצאת ליד -
ב. טלפונים לשעת חרום:
- ר' היחידה לבטיחות בחנ"י: 03-5657903 050-5316911
- מרפאת הנמל -
- מהנדס חשמל -
- מפקח -
- רמ"ח - -
- מגן דוד (חרום) - 101
- כיבוי אש - 102
נספחים:
נספח א' - הצהרת בטיחות קבלן;
נספח ב' - אישור בטיחות להעסקת קבלנים.
נספח ג' - מקרים מסוכנים המחייבים דיווח לממונה הבטיחות באתר העבודה, לר' יח' הבטיחות בחנ"י ולמפקח עבודה אזורי.